黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，黨的十九屆四中全會決定推進國家治理體系和治理能力現代化，其中重要的一條就是基層治理。近年來，在二者的合力推動下，農村面貌發生了歷史性的變化，社會治理的重心不斷下移到基層，農村基層治理工作也取得了積極進展。農村基層治理是鄉村振興的基礎，鄉風文明是鄉村振興的核心和靈魂，因此，在推進農村基層治理的過程中，要以鄉風文明為重要抓手，以鄉風文明助推農村基層治理。

　　一、鄉風文明建設的概念和作用

　　鄉風，通俗來講就是鄉村的風俗風尚，就是民風民俗，就是老百姓的精神風貌怎么樣。文明，是人類社會的一種進步狀態。鄉風文明，指的是鄉域內一種積極向上、欣欣向榮的社會狀態。它是由自然條件和社會文化共同作用形成的，在一定時期、一定范圍內為人們所接受、模仿、傳播和流行的。

　　鄉風文明在鄉村振興和農村基層治理中起到了不可或缺的重要作用。

　　在個人層面，鄉風文明在城市化的大背景下，是一種心靈的歸屬。隨著城市化進程的快速推進，很多農民進城了，而在城市中卻有各種各樣的不被接納，找不到歸屬的失落感。在這種現實情況下，農民的家園尤其是精神家園如何建設讓人揪心。無論社會如何演變，無論離開農村多久，距離有多遠，悠閑自在的田園風光，親如故人的鄉土情結，依然是許多人的向往和歸屬。

　　在社會層面，鄉風文明是社會穩定安全的源泉。當前，農村社會治安還存在一些問題，如農民群體性事件時有發生，宗族、家族、派性思想嚴重，封建迷信活動不同程度存在等，為此要加強鄉風文明建設，引導農民向善向好發展。好的鄉風能培育和熏陶出優質的農民個體，進而形成優質家庭、優質村組、優質村落、優質鄉鎮，從而營造良好的鄉村振興環境。

　　在國家層面，鄉風文明是鄉村振興戰略的重要保障。在鄉村振興戰略五個方面的總體要求中，鄉風文明能為鄉村振興提供思想保證、精神動力和智力支持，是鄉村振興戰略中最基礎的力量，也是最深厚、最持久的力量。

　　二、鄉風文明建設存在的問題

　　長期以來，由于重視物質文明而輕視精神文明，鄉村建設存在著重經濟發展、輕文化建設的傾向。結合有關調研情況，當前，在鄉風文明建設過程中，主要存在以下幾個方面的突出問題：

　　逐漸失色的優良“家風”。表現為孝心淡漠。不贍養、遺棄、虐待老人的現象時有發生;啃老現象嚴重，兩代同堂的情況下，家庭的基本開支都由老人來支付，有的子女把老人的積蓄全部拿走，甚至糧食直補、低保補助等僅有的一點收入也被拿走;喪失婚姻道德，農村出現了一些不遵守婚姻道德的現象，如發生婚外情、外出務工人員組成“臨時夫妻”、家庭暴力等現象;家庭成員之間的矛盾有所增加。

　　被遮蔽的淳樸“民風”。隨著市場經濟的發展，一些農民在市場浪潮的沖擊下，變得集體觀念淡漠、個人利益至上、等靠要思想嚴重，為了追逐一己之私，蒙蔽了原有的良知，為謀求自身利益追逐經濟效益，一些村莊成了制假販假、藏污納垢的窩點，不僅違法侵權、罔顧誠信，而且對周邊農民的思想觀念、社會公德觀造成了極大的破壞性影響。

　　日益盛行的攀比之風。隨著生活條件的好轉，在日漸富起來的農民身上，出現了講究排場、盲目攀比的現象，在紅白喜事上大操大辦;在生活起居方面大手大腳;在消費觀念上，月光消費、超前消費、透支消費比比皆是。有些人為了追求所謂的面子、身份和熱鬧，不惜一擲千金、盲目消費，把農村的社會風氣帶壞了。

　　文明素質問題。村民的法律意識、交通意識、衛生意識、理財意識、科學意識還比較淡薄。有的農民不懂如何運用法律的武器來捍衛自己的合法權益;一些農民不敢進城，在城里不會看紅綠燈，不遵守乘車規則，影響了城區交通;部分農民衛生意識差，嚼食喂食小孩，上廁所不關門，垃圾亂倒、雜物亂放、污水亂潑;一些農民理財意識不強，大手大腳，入不敷出;有的農民科學意識不強，在農村搞各種迷信活動等等。

　　相對單調的文化生活。近年來，農村雖然建設了大量的鄉村文化設施和活動場所，但調查結果顯示，一些村莊基礎設施建好后利用率并不高，出現了關門、閑置等現象，打麻將、斗地主、看電視、玩手機、串門聊天等現象在農閑時時有發生。

　　三、完善鄉風文明建設的對策措施

　　針對調研中發現的問題，結合當前農村治理、鄉村振興的相關政策，提出以下改進鄉風文明建設的相應對策措施。

　　重視基層黨建，為鄉風文明建設打牢組織基礎。鄉風文明建設，關鍵在黨的領導，所以必須加強農村基層黨組織建設。鄉風文明建設既要充分發揮基層黨組織的先鋒模范作用，又要發揮黨員的帶頭引領作用。黨員要以身作則，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭參與環境整治，帶頭移風易俗，帶頭參與志愿服務。同時，還要全面推行村務公開制度，在加強基層干部教育引導工作的同時，筑牢拒腐防變的思想防線，健全懲治機制，決不姑息違法違紀行為，以清廉之風引領鄉風文明。

　　發展農村經濟，為鄉風文明建設奠定物質基礎。要想從根本上解決問題，必須通過物質文明建設，徹底改變農村經濟的落后面貌，為鄉風文明建設打下堅實的物質基礎。只有農村經濟發展起來，才有精神文明建設的物質基礎和資金支持。只有農村經濟的大發展，才能為美麗鄉村的鄉風文明打下堅實可靠的物質基礎。

　　挖掘管理人才，為鄉風文明建設提供人才儲備。挖掘農村當地管理人才，人才的選拔上向年輕農民、高學歷農民和城市返鄉農民傾斜;吸引外來人才，引進有文化、懂技術、會經營的專業人才;重視“鄉賢”群體，培育創業富民、反哺桑梓的創業鄉賢，崇文興學、守望鄉情的文化鄉賢，人格公道、推進農村治理的管理鄉賢。

　　豐富文化生活，為鄉風文明建設提供平臺。要精心組織活動，宣傳引導，盤活硬件，利用硬件，經常組織開展形式多樣、健康向上、寓教于樂的精神文化活動。一方面與上級政策相銜接，把國家送戲、送書、送電影等活動落到實處，不斷豐富群眾文化生活，促進鄉風文明傳播;另一方面，以村民小組為單位，舉辦弘揚社會正氣、傳遞正能量的豐富多彩的活動。

　　構建管理機制，為鄉風文明建設提供制度保障。優化鄉村治理機制，一方面要加強對農民群眾的組織宣傳。市場經濟條件下，農民價值取向理性化，基層政府要從農民關注的話題入手，利用網絡媒體平臺對鄉風文明建設中一些正向的例子加以宣傳，正確引導農民參與文明建設。另一方面，鄉村級干部要走出一味追求地方經濟發展的誤區，重視農村文化建設的主體地位，轉變管理思維觀念，尊重培育農民的公共意識，調動農民的積極性，共同參與農村鄉風文明建設。

　　黨的二十大報告強調，要全面推進鄉村振興，全面建設社會主義現代化國家。中國式現代化，是全體人民共同富裕的現代化，要滿足農民對美好生活的新期待，鄉風文明建設必不可少，雖然在推進過程中也會遇到艱難險阻，但是只要大家一起團結奮斗，共克時艱，一定可以實現中華民族偉大復興的中國夢。

　　(作者單位：臨汾市委黨校)